监察部副部长姚增科周二介绍了包括银河证券原总裁肖时庆案在内的四起典型内幕交易要案。

12月27日，监察部、公安部、证监会联合召开新闻发布会，通报近年来查处内幕交易案件情况。例如，银河证券原总裁肖时庆内幕交易案。经查实，2006年，肖时庆利用银河证券担任中国石化下属上市公司财务顾问的机会，获得中国石化即将启动包括北京化二公司在内的第二批下属上市公司股改和重组的内幕信息。在内幕信息敏感期内，肖时庆指使亲属使用他人账户大量买入北京化二公司股票，卖出后获利1.04亿元。

肖时庆及其家人共计投入3900万元，获利逾260%。为隐蔽内幕交易行为，肖时庆借用亲属账户、甚至以保姆名义开户交易。

2011年3月，郑州市中级人民法院认定肖时庆犯内幕交易罪和受贿罪，判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。同年4月，河南省高院驳回肖时庆上诉，维持原判。

广东省中山市原市长李启红内幕交易案。2007年6月，李启红在负责中山公用事业集团重组上市工作中，于内幕信息敏感期内，指使亲属以他人名义开立股票资金账户并大量买入公用科技股票。

李启红等人投入600余万元，在不到两个月的时间里获利1983万元。李启红同时还有受贿犯罪情节。

2011年2月，李启红被开除党籍、行政开除。2011年10月，广东省广州市中级人民法院认定李启红犯内幕交易罪和受贿罪，判处尤其徒刑11年，并处罚金2000万元，没收财产10万元。

中国电子科技集团原总会计是杜兰库内幕交易案。2009年2月，杜兰库参加了上市公司高淳陶瓷(现名“ST高陶”，600562.SH)的重组事宜。作为内幕信息知情人，杜兰库于内幕信息敏感期内，使用本人及其控制的他人账户大量买入高淳陶瓷股票，卖出后获利421万元，其妻向多名亲属泄露该内幕信息帮助他们获利1202万元。

2011年12月，杜兰库被开除党籍、开除公职。2011年12月，江苏省无锡市中级人民法院以杜兰库犯内幕交易罪，判处其有期徒刑6年，并处罚金425万元。

与杜兰库内幕交易案相关，江苏省南京市经委原主任刘宝春亦因泄露高淳陶瓷重组内幕交易获刑。

2009年2月，刘宝春受南京市政府指派，负责高淳陶瓷重组事宜。刘宝春夫妇在内幕信息敏感期内，使用其控制的他人账户大量买入高淳陶瓷股票，卖出后获利750万元。

2010年11月，刘宝春被开除党籍，2011年1月，被行政开除。2010年12月，江苏省南通市中级人民法院以刘宝春犯内幕交易罪，判处其有期徒刑5年，并处罚金750万元。

姚增科表示，以上述案件为代表的内幕交易案，具有涉案主体多元、非法获利巨大、交易形式隐蔽、以迂回形式进行权钱交易和输送利益等特点。

证监会副主席桂敏杰介绍了近年来证监会查处内幕交易的相关情况。他介绍，2008年以来，证监会共获得内幕交易线索426件。其中，通过交易所监控发现329件，通过日常监管发现44件，通过媒体报道发现19件，其他渠道发现34件。

桂敏杰表示，随着上交所和深交所进一步加强对股票异常波动的实时监控，通过交易所监控已经成为发现内幕交易线索的最主要渠道。

桂敏杰指出，2008年以来，证监会在对各类线索核实的基础上，共立案调查内幕交易案件153起。除移送公安机关追究涉案人员刑事责任外，证监会共对31起内幕交易案件涉及的58名当事人作出行政处罚，对4名当事人予以市场禁入。诸如辽源得亨内幕交易案、张小坚内幕交易案、佛塑股份多名中层管理人员及亲属内幕交易案、原光明集团董事长马中文内幕交易案等案件受到查处。

2008年以来，证监会共移送内幕交易案39起，“黄光裕案”、“上海祖龙案”、“天山纺织案”、山西美锦集团内幕交易案等已定罪宣判，近期侦办的涉案金额9000万元的秦宣等人内幕交易“西南合成”案等也已逮捕当事人或移送起诉。

公安部副部长刘金国介绍了公安部打击内幕交易犯罪的主要情况。刘金国介绍，2002年初，公安部即设立了证券犯罪侦查局，增加了一批专业力量派驻证监会工作。

据统计，2004年以来，公安部直接侦办和组织地方公安机关查处“杭萧钢构”案、“广发证券”案等内幕交易案件共计50起，涉案金额超过45亿元，查实非法获利高达22亿余元，抓获犯罪嫌疑人90余名。

刘金国表示，公安部于2008年和2010年组织和部署12个省(市)公安机关先后启动了“打击证券犯罪集中行动”和“证券犯罪案件集中部署行动”处了包括“上海祖龙”案、“黄光裕”案、“李文清”案、“姚荣江”案等内幕交易要案。

刘金国透露，在侦办谢风华等人涉嫌内幕交易案中，公安机关劝返潜逃境外的谢风华，将其从新西兰劝返回国投案自首，最终查清其犯罪事实，依法追究了刑事责任。

人物资料：

肖时庆曾任中国证监会发行部副主任、会计部副主任;2007年起担任银河证券党委书记、纪委书记、总裁。2011年4月底，肖时庆因受贿和内幕交易两宗罪名，被河南省高级法院终审判处死缓。

中文名：肖时庆

国籍：中国

民族：汉族

出生日期：1964年11月

职业：原银河证券总裁

主要罪行：受贿和内幕交易