为认真贯彻党的十九大精神,深入践行以人民为中心的发展 思想,进一步加强和改善民生,不断满足人民的美好生活需要,经 省人民政府同意,现就建立健全为民办实事长效机制提出以下意见，下面是查字典小编为大家整理的关于建立健全为民办实事长效机制的意见，欢迎大家阅读参考。
为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实省委十一届七次全会和市委九届五次全会的要求，进一步加强和改进为人民群众办实事工作，现就建立健全为民办实事长效机制提出如下意见。
一、基本原则
建立健全为民办实事长效机制，就是要在总结各地各部门工作经验的基础上，进一步明确工作指导思想和重点领域，建立健全工作机制，切实加强组织领导，使为民办实事工作进一步规范化、制度化。建立健全为民办实事长效机制的基本原则是：
——以人为本，民生为重。着力办好与群众切身利益直接相关的事项，多做得人心、暖人心、稳人心的事，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
——尊重民意，科学决策。坚持从实际出发，统筹兼顾，突出重点，把群众的呼声和需求作为决策的主要依据，按客观规律办事。
——实事实办，注重实效。大力弘扬求真务实精神，量力而行，尽力而为，把为民办实事各项工作落到实处，把实事办实办好，使群众看到实效、得到实惠。
——健全制度，常抓不懈。改进工作方式，完善工作程序，把制度建设贯穿于为民办实事的各个环节，坚持常年开展为民办实事活动。
二、实施为民办实事的工作程序
1、调查研究。各级党委、政府和有关部门要加强调查研究，深入了解群众急需解决的实际问题，并通过人大代表议案、建议和政协委员提案、人民群众来信来电来访以及政府网站等渠道，广泛征询为民办实事项目。各级人大和政协要建立健全人大代表走访选民或选举单位、政协委员社情民意调查制度，主动向党委、政府提出为民办实事建议。各民主党派、群众团体要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，及时反映群众关心的热点难点问题。
2、民主决策。各级政府要在综合各方面的意见建议的基础上，排出为民办实事的具体项目，并根据公开、透明原则，采取社会公示、公众听证、专家咨询等形式，广泛听取群众意见。经政府常务会议和党委常委会讨论决定后，形成为民办实事工作计划，并向社会公布。
3、落实责任。工作计划确定后，要根据实事项目的内容，明确分管领导、承办单位、完成时间和工作要求。各级党委、政府主要领导要高度重视，分管领导要具体抓，承办单位要落实目标责任制，定期向党委、政府报告项目进展情况。对涉及多个部门的事项，可以建立联席会议制度和联合办公制度。各部门在抓好党委、政府重点实事项目的同时，要根据各自职能，把为民办实事体现到日常工作中，不断改进便民服务措施，帮助群众解决具体问题和实际困难。
4、督查考评。要加强对为民办实事工作的督查，及时发现问题，提出针对性的工作要求和改进意见。加强对为民办实事工作的考评，把为民办实事情况作为对各级领导干部政绩考核、人大对政府部门工作评议的重要内容。建立为民办实事工作报告、通报制度和责任考评追究制度，各级政府每年必须将为民办实事工作情况向人民代表大会报告，向政协委员会、民主党派、工商联负责人和无党派代表人士通报，并通过各种方式向社会公布，接受社会各界和群众监督。
三、为民办实事的重点工作领域
l、就业再就业。重点是大力开发就业岗位，加强职业教育和就业培训工作，全面落实再就业扶持政策，鼓励和引导自主创业。大力实施“百万农村劳动力素质培训工程”，提高农民就业能力，进一步加大农村劳动力转移和渔民转产转业工作力度。
2、社会保障。重点是扩大企业职工养老保险、失业保险、医疗保险和生育保险覆盖面，率先建立比较完善的社会保险体系。加快构建以最低生活保障、被征地农民基本生活保障、农村合作医疗、贫困家庭子女入学资助、孤寡老人集中供养等为主要内容的覆盖城乡的新型社会救助体系。逐步构筑不同保障水平，覆盖城乡的社会保障体系。同时，加强优抚安置、灾害救助和社会福利工作。
3、医疗卫生。重点是建立和完善公共卫生服务体系，加大财政对农村卫生的投入力度，调整优化农村卫生资源配置。规范医疗服务行为，完善药品和医疗服务价格管理，切实解决群众看病难问题。加强食品药品质量监管，确保食品药品安全。继续搞好计划生育优质服务工作。
4、基础设施。重点是加快电源电网建设，努力保障人民群众生产生活用电。科学合理地开发和利用水资源，加快水利设施建设，着力缓解部分地区日趋突出的生产用水紧张和群众“饮水难”问题。加强城乡交通基础设施建设，加快构筑适应经济社会发展需要的综合交通网络，逐步解决城市交通拥堵和农村交通设施相对落后等问题。继续抓好“千村整治、百村示范”工程，加强村镇规划和村庄整治，改善农村居住环境。
5、城乡住房。重点是加强城镇经济适用房的建设和管理，普遍建立廉租房制度，完善住房公积金制度，建立健全住房保障体系，抑制商品房价格过快上涨。
6、生态环境。重点是做好城乡环境综合整治，加强生态环境保护。加大对重点流域、重点区域、重点行业的环境污染整治力度，全面加强水环境整治、工业污染整治和农业农村污染整治。加快建设环境质量监测系统，定期公布环境质量报告。
7、扶贫开发。继续实施欠发达乡镇奔小康工程，加强财政转移支付、区域协作和结对帮扶工作，加快山区、海岛等异地脱贫步伐，加强革命老区、少数民族地区基础设施建设。加大对城乡困难群众的帮扶解困力度。切实做好移民安置工作。
8、科教文化。重点是加强农村基础教育，改善城乡办学条件，完善扶贫助学体系，全面普及15年教育;继续发展高等教育，不断优化结构，提高办学水平;大力发展职业教育和成人教育。切实加强未成年人思想道德建设，深入开展法制宣传教育。继续开展科技扶贫、科技下乡等活动，健全科技特派员制度，建立和完善面向广大农村的科技服务平台。改善农村文化基础设施条件，丰富群众文化生活，不断满足群众日益增长的精神文化需求。
9、权益保障。重点是进一步加强妇女、未成年人和老年人保护工作，做好助残工作。改善外来务工人员生产生活环境，切实保护外来务工人员的合法权益。着力解决城乡居民在企业转制、房屋拆迁、土地征用过程中权益受侵害的问题。积极开展法律援助，认真解决执法过程中的“执行难”问题，切实维护广大群众的合法权益。
10、社会稳定。重点是依法严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安综合治理工作，做好信访工作，积极疏导化解人民内部矛盾，有效预防、妥善处置各类群体性事件。整顿市场秩序，依法查处制售假冒伪劣产品等违法行为。加强公共安全管理，消除事故隐患，避免和减少生产、交通等各类事故的发生，提高对突发公共安全事件的应急处理能力。加强社会监控体系建设，及早发现和预防可能引发社会不稳定的因素，不断提高构建和谐社会的能力。 四、切实加强组织领导
各地各部门要把为民办实事工作放在突出位置，摆上重要议事日程。切实加强对广大党员干部的思想教育，树立和落实科学发展观和正确政绩观，强化以人为本的执政理念，不断提高为民办实事的自觉性和本领。要把为民办实事与当前正在开展的深化机关“效能革命”活动结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，层层抓好工作落实，以实际成果取信于民。按照公共财政的要求，进一步优化支出结构，把为民办实事的有关投入纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长的状况保持逐年增加。进一步加大宣传力度，动员社会各方面力量，关心、支持和参与为民办实事工作。新闻媒体要通过多种形式，及时报道先进典型，总结新鲜经验，推动为民办实事各项工作落到实处。 中共温州市委 温州市人民政府
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