范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
（一）政治站位方面，主要是对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关央策部署学得不深悟得不透。我本人在这方面的政治站位不够高，思想认识不够深，工作措施不精细，导致工作成效打折扣。比如，对民主工作重视不够、保障不力，片面认为我旗民族工作任务较轻，没有充分配齐配强工作力量，导致民族工作、推广普及国家通用语言文字综合考评位列一般等次。还比如，服务民族保障不够有力。宗旨意识不够强，没有认真践行“为人民谋幸福”的初心，在保障民族切身利益、破解民生难题等方面花的心思不够多、成效不够大。
（二）思想认识方面，主要是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署认识不够高。我始终把抓好民族工作作为最大政绩，但对照高标准高要求，仍存在一些薄弱环节。一是意识形态工作仍存在短板。有的忙于具体事务性工作，片面认为“抓意识形态工作只要不出乱子、不出问题”就行，降低了对意识形态工作的要求，导致工作抓得不够严不够实。二是民族工作仍存在短板。主要是，民族村（组）经济社会发展还存在不少短板，部分少数民族群众生活还相对困难，少数民族流动人口的服务管理任务更加繁重；
各宗教领域重点难点问题日益凸显，抵御境外渗透斗争更加复杂，一些部门、单位对民族宗教问题认识不清、重视不够，存在不会管、不愿管、不敢管的现象，加强和改进新形势下党对民族宗教工作的领导更加紧迫。
（三）对照是否自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作；
对分管工作中涉及民族因素的工作，是否坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实；
在可能遇到矛盾和阻力时是否仍然坚定不移向前推进方面。自己能够认真贯彻党中央决策部署，严格遵守、严格落实党的民族政策，特别是在脱贫攻坚工作中，集中精力抓好包保任务，帮助民族群众脱贫致富，身体力行维护好民族团结大局。但在实际工作中，仍存在一些不容忽视的问题：一是主动维护的意识仍有欠缺。有时觉得民族团结方面没有什么大的问题，存在一定程度的乐观懈怠心理，抓分管工作落实过程中，对民族工作还没有完全做到全面融入、系统融入，落实党的民族政策还存在时紧时松的现象。二是带头宣传的作用仍有欠缺。对意识形态领域的复杂斗争还缺乏足够的警惕意识，对抢占思想宣传阵地还缺乏危机忧患，宣传党的民族政策抓得还不到位，没有把新兴媒体这个主阵地开发利用好，在维护党的形象权威、宣传党的政策主张等方面，还存在思考研究还不深、方法手段不活的问题。
（四）对照是否认识到自治区民族工作中存在一些偏差和不足，分管领域工作是否存在强化民族的差异性，忽视和弱化中华民族共同体意识的教育的情况，存在问题的具体表现有哪些，是否及时发现并采取措施予以纠正整改方面。能够重视抓好分管业务部门的教育、党建工作，特别是突出中华民族共同体意识教育、“三个离不开”、“五个认同”教育，将其纳入理论学习、“三会一课”，强化常态灌输，但在工作实践中，还存在教育针对性、实效性不强的问题，理论宣讲多、实践载体少，方法手段不活，一些重大问题存在讲得不深、讲得不透的现象，个别干部职工关于民族问题的一些模糊认识，没有得到根本解决。在处理民族差异性和共同性的关系方面，个别时候在工作安排上还存在区别对待、厚此薄彼的倾向，容易造成相互间的误解和隔阂。
（五）是在政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面还存在不足。做维护民族团结的带头人，做贯彻党的民族政策的践行者，是我们每一个基层党组织、每一名共产党员的“必答题”“必考题”。要带头学习党的民族理论，带头掌握党的民族政策，带头做好民族工作，带头维护民族团结，全面提高做好新时代民族工作的能力和水平。通过这次专题民主生活会的反思反省，局班子深深认识到了各方面的不足。在政治站位方面，尽管逢会必强调增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但班子和班子成员对单位党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少、问责的更少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头在抓早抓小还不够及时，在单位中营造重纪律、守规矩的浓厚氛围上还需进一步强化。个别班子成员对意识形态工作的极端重要性认识不足，把意识形态工作变为“硬任务、硬标准、硬约束”的敏锐性和使命感不强，有时只挂帅、不出征，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识方面不积极、不主动。在责任担当方面，局班子能始终保持着奋发有为、积极进取的精神状态，但对工作中出现的一些新情况新问题，深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够，有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想，还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程，特别是对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。在工作作风方面，有的班子成员在贯彻落实上级决策部署时存在虚多实少的问题，一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象，有时在牵头起草分管行业文件材料时，存在照抄照搬、生搬硬套的现象，不接地气，不符合地方实际，指导性和操作性不强；
个别班子成员有时在抓分管领域的重点任务推进时，还存在紧迫感不强、主动性不够、工作标准不高的问题，抓落实的韧劲和狠劲还不够。特别是对于一些已经定下来的事，工作调度不力，缺乏一鼓作气、一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神，没能做到“一环紧扣一环地推进，一招紧跟一招地落实”。个别班子成员对分管工作督促检查不够，导致在推进时出现“会上热、会后冷”，“热得慢、冷得快”等现象；
面对任务要求、面对困难阻力时，总是比别人“慢半拍”，不能在第一时间拿出解决问题的办法措施，有些领域工作推进相对滞后。在掌握党的民族理论政策水平方面，局班子虽然也组织干部职工认真学习了习近平总书记关于民族工作的重要论述、在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话、关于推广普及国家通用语言文字、推行国家统编教材使用重要指示批示等精神，但对总书记“只有中国共产党才能实现中华民族大团结”、“文化认同是最深层次的认同”、“一家人都要过上好日子”、“牢固树立全国一盘棋思想”、“用法律保障民族团结”等重要论断掌握的还不全面、还不扎实，做民族工作的能力还不强，这些不足都与总书记对党员干部明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚决、热爱各族群众感情特别真挚“三个特别”的要求有很大差距。
（一）理想信念有所放松。对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的学习和掌握不够深入、研究不够深刻，致使理论修养停留在初浅层面，面对在新形势下出现的新矛盾、新问题，缺乏一定的创新意识和开拓精神，未能完全将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心，见诸于行动。究其原因还是理想信念树立的不够牢固，在新思想的学懂、弄通、做实上有差距，运用科学理论加强思想改造的能力不足。
（二）宗旨意识有所淡化。铸牢中华民族共同体意识、为人民服务意识的宗旨践行不够，没有始终站在服务对象角度去思考问题，没有认真倾听诉求、深入征求意见，少数工作不够严谨、不够细致，离服务对象要求有差距。勤勉履责的担当意识不足，遇到棘手的问题就有推脱想法，缺少勇于担当抓紧办、善于担当快落实的劲头。
（三）担当精神有所弱化。主动担当精神不够，尤其对全局工作中出现的一些新情况新挑战，缺乏主动担当意识。有时怕负责任，怕挑担子，对一些难度大、牵扯面广、协调汇报层次多的工作，缺少攻坚克难的自觉性和行动力。
（一）抓好理论武装。党组及成员要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。真正从思想上理解中央关于民族工作的各项决策部署，是党中央治国理政方略的渐次展开和深度推进，确保学习不做表面文章，流于形式，内化于心、外化于行。强化“周学习月总结”常态化开展，将民族工作相关理论纳入“周学习月总结”内容，把握学习重点和方向，确保党员干部在教育过程中取得实实在在的收获。创新和活化载体，变单向灌输为互动教育，在自学、集中学习的基础上，推动学习实效。
（二）增强党性锻炼。始终把讲政治摆在首要位置，把政治属性作为党组的第一属性，切实把牢政治方向、站稳政治立场、提高政治站位，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，带头树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。定期开展主题党日、传统教育、警示教育等丰富多彩组织生活，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，培养全体党员干部坚定纯洁的精神境界。
（三）提升宗旨意识。以问题为导向，抓好存在问题整改落实，把“当下改”与“长久立”结合起来，建立长效机制。充分开展蒙汉双语宣传，特别是对习近平总书记关于民族工作以及推进国家通用语言文字的论述进行双语宣传，将中央的决策部署及时传递到基层。设计一些少数民族群众喜闻乐见的载体活动，用蒙语开展普法宣传、家风家教讲座，推选一批少数民族群众典型，在媒体进行广泛宣传。加强对宣传阵地的管控，及时掌握宣传运态。
（四）夯实作风建设。充分发挥“联”的优势，做好党和群众的纽带衔接工作。深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，以问题为导向，深入开展调研，特别是对民族工作开展调研，对少数民族群众集中的地区进行入户走访，开展座谈交流、暖心关爱等活动，切实帮助少数民族妇女儿童解决实际困难。
（五）强化责任担当。始终做到发挥作用合格，要切实找准位置、端正态度，把妇联工作作为一种崇高的事业去追求，增强工作的主动性，始终保持昂扬的精神状态。要忠实履行工作职责，强化“责任重于泰山”“细节决定成败”的理念，立足本职，围绕市委政府中心工作想大事、谋大事、议大事，倾心助力改革稳定发展大局。
会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》。随后，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。
中央政治局同志的发言，把握和体现了5个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展。五是带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义。
会议强调，今年以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹深化改革开放和应对外部压力，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，各方面工作取得新的进展，社会大局保持稳定。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。在应对重大风险挑战、推进重大工作中，中央政治局自觉加强自身建设，发挥了党中央集中统一领导的政治优势。
会议认为，以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥了决定性作用。2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，经济发展备受冲击，外部环境风高浪急，来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。在泰山压顶的危难时刻，党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。中央政治局的同志认为，实践再次证明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。中央政治局的同志要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，确保党中央始终成为党和人民信赖的坚强领导集体。
会议强调，习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。全党要坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创事业发展新局面。中央政治局的同志必须在学懂弄通做实上为全党作出表率，不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。要增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，敢于斗争，善于斗争，攻坚克难，开拓创新，更好为党和人民工作。
会议指出，2012年12月中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以来，经过坚持不懈努力，我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新。党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负作为作风建设的重点，着力减轻基层负担，精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，收到了良好效果。同时，也要看到，“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定，建立健全长效机制。中央政治局的同志尤其要继续努力，为全党带好头、作示范。
12月24日至25日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄
会议认为，明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，以优异成绩庆祝建党100周年。中央政治局的同志要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。
习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言作了点评，肯定成绩，提出要求，对这次会议进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求，认为这次中央政治局民主生活会开得很好，大家谈了收获，交流了思想，查摆了问题，提出了努力方向，对中央政治局增进团结、改进工作很有帮助。
习近平强调，我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
习近平指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。
习近平强调，讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。中央政治局的同志要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。
习近平指出，讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确自己的职责定位。
习近平强调，讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。
习近平指出，讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。
习近平强调，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。
习近平指出，在这次民主生活会上，中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议，有的涉及中央工作，有的涉及部门工作，有的涉及地方工作，会后要抓紧研究、拿出举措、改进工作，务求取得实效。
2021年x月x日，县发改委召开了科级领导班子和党员干部民主生活会，会上，县发改委党组书记xx代表县发改委领导班子作了对照检查，共检查出在6个方面存在的问题，为做好整改工作，特制定工作方案如下：
一、目标要求
通过整改，着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党;通过整改，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，增强党组的核心堡垒作用;通过整改，真正将主题主业抓起来，加大跑项争资力度，加强重大项目建设推进强度;通过整改，完善管理制度，切实用制度管人、管物、管财，推动正规化、规范化建设，为建设“大美生态、科技文明”新xx贡献力量。
二、整改内容
(一)在“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护””方面
存在的问题：学习风气不浓，学习态度不够主动。有的干部忙于日常事务和各种应酬，对自身的学习放松了要求，学习兴趣不浓、动力不足;有的干部学习不系统、不深入，浅尝辄止，理论与实践脱节。学习方法不灵活，在学习方法上还是“一人读、众人听”的老一套，缺少适应机关干部特点的学习方式。以“学习强国app”为例，我委共有学员xx名，其中活跃学员xx名，日平均得分为xx分，但有个别班子成员学习不够主动积极，长期未登录学习。
整改措施：
一是完善党组中心组学习制度。严格按学习计划落实，每名班子成员认真做好学习笔记，加大调查研究力度，撰写有质量的研究报告。
二是抓好党员学习，年初拟制好党员学习计划，利用自学与集中领学相结合的方式，督促党员加强学习。
三抓好学习强国app的运用。在委微信群不定时发送学习提醒和重要学习内容，提醒全委党员干部认真开展学习，通过党员大会，适时通报学习排名情况，提高大家学习的积极性、主动性。
责任领导：xx
责任股室：各股室
责 任 人：xx
整改时限：立行立改，并长期坚持
(二)在“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”方面
存在的问题：缺乏紧迫感，工作的主动性不高。我委个别班子成员在工作中有时动作不快，存在能拖则拖的现象，主动干工作、尽快干工作的情况不多。一事当前，想到的不是如何以最快的速度、最高的标准完成，总是卡在截止时间，有时甚至超过截止时间才能完成。如上报各类材料、总结，总有个别班子成员不积极，动作较慢;通过微信等网络方式布置的一些工作，只要没有当面特意明确，有个别人员会装作不知道，影响工作的进展和完成。
整改措施：
一是持之以恒地加强政治理论学习，去除惰性思想，摒弃随意思想，消除自满心理，进一步增强公仆意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是提高工作标准。委班子成员以身作则，对于委牵头和各项工作，走在前列，做出表率
责 任 人：xx
责任股室：秘书股
责 任 人：xx
整改时限：立行立改，并长期坚持
(三)在“履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实作好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作”方面
存在的问题：
一是服务业发展的短板问题依然存在。从乡镇服务业企业营业收入完成情况来看，乡镇企业个数偏少，发展极不平衡，只有8个乡镇有规上服务业企业;部分行业主管部门重视不够。服务业指标预报未按时报送的行业主管部门影响了服务业指标预报数据的完整性和预判，服务业工作机制有待加强。
二是项目申报储备质量不高。项目储备工作作为解决县域发展短板的重要途径。从我县项目储备的情况来看，我县项目储备个数不多，投资不大，项目储备的质量不高，部门和单位对项目的谋划积极性不高，前瞻性不够，大部份项目前期准备不够充分和完善，已申报2021年省大中型项目的31个项目中，优质大项目数量不多，申报省重点项目压力大。
三是部分项目未按计划开工建设。2020年全县重大项目计划中还有殡仪馆(公墓山)新建项目、xx温泉、新建xx等项目未开工建设或暂未落地。
整改措施：
一是补齐短板，推进服务业行业发展。协同行业主管部门对项目进行包装，力争填补空白领域;加强季度通报，对未及时报送预报数据的部门进行全县通报。
二是督促强化省市沟通。对比季度数据和预报数据，进行预判分析，提出对策。特别是加强对各行业主管部门的上报数据的业务指导，提出规律性和可操作性的数据进行填报、任务分解并拟下发指导性的目标任务，争取服务业排名显著提升。形成合力，推进重大项目建设。深化认识，推进跑项争资工作。
三是制定出符合本地发展实际、适应我县发展需要的政策及改革措施。
责任领导：xx
责任股室：综合股
责 任 人：xx
整改时限：2021年x月，并长期坚持
(四)在“学习贯彻党的--、省委xx全会精神、市委以级县委全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项”方面
存在的问题：
一是年度投资计划目标未完成。x个省大中型及三级联动项目年度投资计划实际完成率不能达到百分百，有少数几个项目未按计划竣工，极个别项目未按计划开工;全县x个重大项目投资计划实际完成率不到x%，与年初制定的计划有较大差距。
二是地方政府专项债券资金使用率低。2020年共争取地方政府专项债资金x亿元，实际使用率却不高，特别是新建殡仪馆项目、人民医院整体搬迁项目，与省、市要求的单个项目地方政府专项债资金使用率需达到的目标差距较大。
三是项目储备不够充分。缺少大项目、新项目、好项目支撑，因项目前期工作投入不足，项目策划包装深入研究不够，加之大的经济市场环境影响，项目储备较少、特别是确定落地的大项目、好项目更是凤毛麟角。
整改措施：
一是树立以项目引领发展的意识，立足项目支撑，对接上级政策再谋划一批全局性、战略性、骨干性重大项目，争取纳入上级规划，列入省、市“十四五”规划盘子。
二是用好各类支持政策。加大惠企政策宣传力度，认真贯彻国家、省文件精神，有效运用“奖、补、减、免”等多种手段，切实减轻企业负担，让更多企业知晓、运用、落实政策。
责任领导：xx
责任股室：综合股
责 任 人：xx
整改时限：2021年x月，并长期坚持
(五)在“落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义”方面
存在的问题：
一是联系群众不紧密，深入基层有差距。领导深入基层调研工作较少，及时了解解决需求不够，听取老百姓的意见和建设不够广泛深入，帮助解决工作中存在问题不够。班子成员到驻村点进行走访慰问活动，开展访贫问苦不够。同党员干部的沟通交流少。
二是工作纪律宽松软，转变作风不彻底。我委虽然建立了上班签到制度，但是在执行上有时还存在宽松软的问题。个别同志上班会迟到几分钟或早退几分钟，不能坚持好工作纪律。
三是缺乏改革创新精神。在结合发改工作特点创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，缺乏长期性、战略性的研究思考。面对困难绕道走，怕担风险和责任，缺乏攻坚克难的勇气。
整改措施：
一是密切联系群众，利用调查研究时机和党建扶贫日活动，深入群众中去，与人民群众打成一片。
二是严格上班纪委，运用好执纪问责四种形态，特别是第一种形态加强纪律的执行力。
三是多学习，特别是利用外出参观、学习的机会，多向先进地区、发达地区学习，学习他们的长处，弥补自身不足。
责任领导：xx
责任股室：秘书股
责 任 人：xx
整改时限：立行立改，并长期坚持
(六)在意识形态工作方面
存在的问题：
一是党建网络宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。特别是在网络发达、5g网络已投入运营的情况下，人员从网络上接触的思想良莠不齐，很容易带来负面影响。
二是意识形态工作队伍建设有待加强。一方面是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。另一方面是自身宣传意识缺乏，挖掘报道正能量信息不多，干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。
三是意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主，方式方法单一，渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。
整改措施：
一是丰富学习的方式方法。充分利用单位工作微信群转发、学习强国app推送等方式，创新学习手段。
二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求。
责任领导：xx
责任股室：秘书股
责 任 人：xx
整改时限：立行立改，并长期坚持
三、整改要求
(一)明确职责，落实责任。委党组成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(二)聚焦问题，扎实整改。所有党员干部要不断增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向委党组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。
(三)标本兼治，接受监督。通过机关文件通报整改方案和整改情况，吸收党员干部的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。对存在的问题要深挖根源，找出根本原因，不能反复出现、边整改边出现。
四、组织保障
(一)成立领导机构。成立民主生活会检视问题整改工作领导小组，xx同志任组长，xx同志任副组长，xx同志担任成员。
(二)强化整改责任。要强化担当，责任领导、责任股室、责任人要切实扛起整改责任。(三)加强督促检查。责任领导每月、责任股室和责任人每周都要对整改工作进度进行检查，掌握整改时效，对遇到的困难要想方设法解决。
同志们：
刚才，大家相互之间开展了严肃认真的批评与自我批评，可以说是不遮不掩、坦诚相见，开出了“辣味”，达到了“红红脸、出出汗”的目的和要求。
这次的民主生活会会议主题明确，程序规范，组织周密，班子成员态度端正，材料扎实，体现了领导带头，坚持了问题导向，吐露了真心、碰撞了思想，下了真功夫，说了真心话，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的一次民主生活会。不但认真贯彻了市纪委、市委组织部的要求，聚焦思想政治、精神状态、工作作风及工作实绩方面进行深刻对照检查，而且有理有据，不存在应付，走过场的情况，严格对照全面从严治党、“两个维护”、严肃党内政治生活，细致查摆了领导班子和班子成员存在的问题。
能够参加此次的民主生活会也是让我受到感染，得到启发，总的感觉有四个鲜明的特点。
一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个人思想工作实际，聚焦三个方面查摆出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题，大家都能够对号入座、主动认领。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。
二是问题查摆很全面。班子成员在查摆问题表现后，能够严查危害、深剖根源，紧密结合各自思想和工作实际，从思想、作风、实绩等方面剖析产生问题的思想根源。有的分析原因时，还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例，从不同的角度进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。
三是相互批评有“辣味”。在相互批评的过程中，能够看出大家本着出自公心、对同志负责的态度，坦诚相见，大家推心置腹、开诚布公、有缺点谈缺点，有意见讲意见，有什么问题就提什么问题，“当面锣、对面鼓”，民主生活会有交流、有交锋，有共识、有共勉，达到了团结-批评-团结的目的。
四是整改措施可操作。每位同志都谈了整改方向，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，会班子和班子成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施、体现了即知即改的态度和真抓真改的决心。
这次民主生活会是新形势下严肃党内政治生活的新开始，不管征求意见，还是对照检查，主要还是要抓好整改，只有整改到位了，我们这次民主生活会的效果才能体现出来，才能算是一次高质量的党内政治生活。在这里我谈几点个人的建议：
一是要持续加强学习。民主生活会虽然开完了，但我们还要坚持把学习放在首位，特别是要学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要防止“懈怠”思想，班子成员要带头深入基层、深入实际，到一线照镜子、找差距，及时发现和解决问题。进一步坚定理想信念，增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥“关键少数”示范引领作用，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题。坚持在各项工作中把党总揽全局、协调各方落到实处，凝聚起改革发展的强大合力。
二是要加大整改力度。各位同志要在前期边整边改的基础上，对这次民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案，细化具体的整改落实时间表，建立台账，规定完成整改的时间节点。切实把整改作为常态，会后把相关的整改情况及时上报，特别是要围绕此次民主生活会的主题，做好三个方面问题的整改，做到真改、实改、彻底改，真正改出成效。
三是要巩固整改成果。建章立制是巩固整改成果的关键。党组要把制度建设作为解决查摆出来的问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，实现党的建设制度化、规范化和常态化。
我就讲这些，谢谢大家。
按照xx市纪委、市委组织部关于召开以巡视整改为主题的民主生活会统一部署和要求，xx召开2021年度民主生活会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了总书记视察xx、视察xx重要讲话精神及对xx工作的一系列重要指示批示精神，进一步深入学习了省、xx市委、xx市委关于中央巡视反馈意见整改落实工作的部署要求。按照本次民主生活会的主题，对照上级巡视反馈意见及整改落实工作要求，严肃开展谈心谈话xx余次，广泛征求意见建议xx条，认真查摆问题，深刻查找班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面。班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，仍存在一些问题。学习贯彻不到位，政治站位不高。存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。
（二）在坚决贯彻落实新发展理念方面。联系实际推动工作结合上不紧不实。班子虽然做到了“四个服从”，工作中能够坚持正确的政治方向，但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，与我实际结合不够紧密，在实施乡村振兴大潮中创造性不足。决策不够科学民主和不切实际。虽然全各项工作都取得了很好成效，但是有的工作决策前缺乏科学调查研究，不切合地方实际和群众意愿。
（三）在压紧压实管党治党重大政治责任方面。政治敏锐性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思潮，如果是当面说的能够及时制止，而对于微信、微博等新兴媒体上传播的，片面地认为自己不转发、不传播就是保持了高度的政治敏锐性，没有做到坚决制止。执行民主集中制不到位。落实民主集中制不严格、作风强硬，班子集体研究重大事项时，有时先入为主，提前定下方向，把现成的意见建议拿到党委会议上讨论；在召开民主生活会时，自我批评不彻底，存在以工作成绩代替自我批评现象，班子成员之间相互批评不严厉，隔靴搔痒；不能主动以普通党员身份参加基层组织生活会，只是硬性完成规定动作。
（四）在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。通过不断学习，班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同上级保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
（五）在落实意识形态责任制方面。班子整体对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，把责任扛在肩上、落实在行动中。将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，召开专题部署会议2次，同时最大限度利用好“xx在线”公众号，促使意识形态工作更加深入人心。但也存在不足，比如，宣传队伍建设力度不够，信息通讯员、网宣员队伍力量薄弱，人员变动比较频繁，导致工作青黄不接、业务不熟，许多同志缺少培训，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。
深刻剖析上述问题产生的根源，是领导班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下三个方面的原因：
一是理想信念不够坚定。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧，对强化理论学习的重要性认识不到位导致理想信念弱化、党性修养不足，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上出现了偏差，导致问题滋生。领导班子对理论武装头脑重视不足，大多数的班子同志，认为自己身处在乡基层，官职不算太大，只要不违纪、不违规，按照上级要求做好各项工作，就是对共产主义理想信念的坚守；还有的认为服务对象主要是农村群众，上纲上线地去讲一些的政治理论不太现实，因此在思想上放松了对政治理论的学习，只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本概念观点，对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化，对政治理论的精髓和实质掌握的不全不透，没有形成有力的思想武器。其次，班子成员没有与时俱进地加强理论修养，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。缺乏自我批判和思想反思，政治修养不够，不能站在政治的高度来考虑问题，对不正之风和腐朽思想的侵袭缺乏高度警觉和坚决抵制，导致出现政治敏锐性和政治鉴别力不强、参加党内生活不严肃、执行上级决策有偏差等一系列问题。
二是纪律意识有所淡薄。总书记反复告诫全党：要严守政治纪律政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。严守政治纪律政治规矩既是政治上的要求，也是政治上的关心关爱，不仅要认真地去了解、去掌握，
关键是用自觉的态度去执行、去遵守，从而做政治上的“明白人”。在我，领导班子成员多为80后，在生活上没有经历艰苦磨练，对艰苦朴素的认识更多时候是停留在口头上，尤其是随着经济社会的发展，生活条件越来越好，逐渐将“两个务必”淡忘了，甚至有时会片面地认为，只要干好工作、吃点喝点没啥。究其根本还是纪律意识不够，党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了，没有时刻把艰苦朴素放在心上。同时，党风廉政建设不到位，以为当了领导就有特权，对自己放松要求，不带头遵守规章制度，要求别人做到的自己却做不到，要求别人不能做的自己却做了，办事不讲原则，把不拘小节当成坦荡实在，把说话随意当成性格豪爽，把拼酒劝酒作为表达感情、争取支持、推动工作的手段。纪律管束执行不到位，根源在于领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三是担当务实精神不够。党委开展基层工作，更多地考虑上级考核指标，考虑观摩排名成绩，没有站在群众的立场、角度，真正发挥基层政府的服务作用，导致很多工作唯上不唯实；班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离，岗位定位过多停留在“领导班子”的感受上，个人的理想追求、政治追求与履职尽责脱节，导致出现有好处、有政绩抢着干，有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头变小，奋发有为的锐气变弱，考虑想工作少了，担心自己多了，以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈，缺乏换位思考的感情认同，密切联系群众的作风不够深入，习惯坐在办公室想办法、出主意，对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全，缺乏“严细深实”的精神。对“一切依靠群众”的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，随着个人职务的升迁，滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难没有向基层干部和群众请教学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与少，导致一些工作与群众期盼存在差距。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，xx街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
（一）继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、同志系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习，把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手，继续深化落实基层党建七项重点任务，建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制，积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。
（二）继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。
（三）继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标，深化“一核心三融合”工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。
三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神，严肃查处“上有政策、下有对策”现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
（四）继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作，认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。
（五）继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当；定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化；继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划；严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部；深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，形成作风建设新常态；全面推进党风廉政建设。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现全面建成小康社会目标。农业农村发展取得新的历史性成就，为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局，发挥了“压舱石”作用。实践证明，以习近平同志为核心的党中央驰而不息重农强农的战略决策完全正确，党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。
“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
（二）目标任务。2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。
到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施，切实提升社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支持政策体系。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。深入推进优质粮食工程。加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。推进渔港建设和管理改革。促进木本粮油和林下经济发展。优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。保持打击重点农产品走私高压态势。加强口岸检疫和外来入侵物种防控。开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。实施新一轮高标准农田建设规划，提高建设标准和质量，健全管护机制，多渠道筹集建设资金，中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。在高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂，所得收益用于高标准农田建设。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督，开展“十三五”时期省级政府耕地保护责任目标考核。
（十）强化现代农业科技和物质装备支撑。实施大中型灌区续建配套和现代化改造。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自立自强，完善农业科技领域基础研究稳定支持机制，深化体制改革，布局建设一批创新基地平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。支持高校为乡村振兴提供智力服务。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度。打造国家热带农业科学中心。提高农机装备自主研制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购置补贴力度，开展农机作业补贴。强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设，提升防控能力。
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。
（十二）推进农业绿色发展。实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广。在长江经济带、黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。支持国家农业绿色发展先行区建设。加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。加强水生生物资源养护，推进以长江为重点的渔政执法能力建设，确保十年禁渔令有效落实，做好退捕渔民安置保障工作。发展节水农业和旱作农业。推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。巩固退耕还林还草成果，完善政策、有序推进。实行林长制。科学开展大规模国土绿化行动。完善草原生态保护补助奖励政策，全面推进草原禁牧轮牧休牧，加强草原鼠害防治，稳步恢复草原生态环境。
（十三）推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。支持市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。
（十四）加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。按照规划有序开展各项建设，严肃查处违规乱建行为。健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，3年内完成安全隐患排查整治。完善建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼，把好事办好、把实事办实。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。继续通过中央车购税补助地方资金、成品油税费改革转移支付、地方政府债券等渠道，按规定支持农村道路发展。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范创建工作。加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。实施农村供水保障工程。加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，有条件的地区推进城乡供水一体化，到2025年农村自来水普及率达到88%。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制。实施乡村清洁能源建设工程。加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。发展农村生物质能源。加强煤炭清洁化利用。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5g）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。
（十七）提升农村基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。面向农民就业创业需求，发展职业技术教育与技能培训，建设一批产教融合基地。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。深入实施新生代农民工职业技能提升计划。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。
（十九）加快县域内城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。壮大县域经济，承接适宜产业转移，培育支柱产业。加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。制定落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法，确保按规定提高用于农业农村的比例。各地区各部门要进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动，制定出台操作指引，做好高质量项目储备工作。发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，实施最优惠的存款准备金率，加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，推动农村金融机构回归本源。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点。保持农村信用合作社等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定，做好监督管理、风险化解、深化改革工作。完善涉农金融机构治理结构和内控机制，强化金融监管部门的监管责任。支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核，提高农业信贷担保规模。将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。
（二十一）深入推进农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农村发展内生动力。坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，健全土地经营权流转服务体系。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要，探索灵活多样的供地新方式。加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务。加快农业综合行政执法信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。
（二十二）强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量。要深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。省、市、县级党委要定期研究乡村振兴工作。县委书记应当把主要精力放在“三农”工作上。建立乡村振兴联系点制度，省、市、县级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。
（二十三）加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，成员单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。各地要围绕“五大振兴”目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。在有条件的地方积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜、不搞“一刀切”。与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。加大在优秀农村青年中发展党员力度，加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十五）加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明创建活动。建强用好县级融媒体中心。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。持续推进农村移风易俗，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。办好中国农民丰收节。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。各省（自治区、直辖市）党委和政府每年向党中央、国务院报告实施乡村振兴战略进展情况。对市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的市县党委和政府主要负责同志进行约谈，建立常态化约谈机制。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查，创新完善督查方式，及时发现和解决存在的问题，推动政策举措落实落地。持续纠治形式主义、官僚主义，将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容。坚持实事求是、依法行政，把握好农村各项工作的时度效。加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，真抓实干，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献！
今年以来，以xxx新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真贯彻落实xxxxx系列重要讲话精神特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示，全面落实区委、区政府决策部署，紧紧围绕“两学一做”要求，不断加强学习研讨，广泛征求意见建议，深入查摆问题不足，认真开展批评和自我批评，“四个意识”特别是核心意识、看齐意识不断增强，服务中心、干事创业、推动发展的决策质量和能力水平不断提高。按照要求，现将班子对照检查情况报告如下。
（一）巡视整改任务落实有力。党组高度重视整改落实工作，围绕在专题教育中形成的“问题清单”，制定了整改任务书，明确了6个方面12项整改任务和15项具体整治任务，逐项认真整改落实，取得显著效果。班子成员结合工作分工，坚持以上率下，上下联动，狠抓整改任务落实。截至目前，12项整改任务基本完成，需要长期坚持的已纳入经常性工作，15项专项整治不断推进，扎实开展。特别是9月18日市委书记调研后，党组成员把学习讲话精神与深入落实区委、区政府决策部署统一起来，结合中央巡视“回头看”反馈意见和区委整改任务要求，认真制定工作方案，不断完善各项措施，深入查摆问题原因，确保了各项整改任务得到落实。结合巡视组提出的“党的意识淡薄、党的建设缺失”等整改建议，制定了《关于开展圈子文化和好人主义问题专项整治工作方案》、《关于开展违规选人用人问题专项整治工作方案》、《党的建设缺失问题专项整治方案》、《深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治方案》等方案，相继开展了文山会海、违规用车、办公用房超标等十个方面自查自纠工作，营造了风清气正心顺的良好政治生态和工作环境，为完成整改任务打下坚实的思想基础。
（二）班子自身建设得到加强。紧紧围绕全面从严治党是根本保障的要求，认真落实“四个全面”总体布局，提高政治站位，强化政治担当，切实推动全面从严治党落到实处。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真学习党的十九大会议精神和xxxxx治国理政新理念，发现和解决自身问题的能力不断增强。坚决执行民主集中制原则，在重大问题、重要事项决策过程中，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策程序，依靠自身力量解决问题的能力得到增强。通过不断学习提高，班子成员在思想上、政治上和行动上始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，在大是大非面前始终站稳立场，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，守纪律讲规矩成为政治生活基本遵循。按照区委安排，党组召开了增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会，班子成员认真撰写发言材料，深挖圈子文化和好人主义的根源，认真开展批评和自我批评，强化整改落实推进，班子的凝聚力和向心力得到进一步增强。
（三）领导决策水平得到提升。结合新时代新任务新要求，班子成员不等不靠，敢于担当，带领广大党员干部围绕中心工作出谋划策、贡献智慧；围绕中心工作加强督办、促进落实；围绕中心工作反映情况、报送信息；围绕中心工作统筹协调，搞好保障，较好地完成了区委、区政府交办的各项任务。针对办公室的工作特点，及时进行了班子成员工作分工调整，坚持工作例会和党组会议制度以及定期参加组织生活会制度，在公文处理、会务办理、督办落实、干部选拔任用、后勤保障等方面，建立完善了相关规章制度。在工作决策、执行和监督方面，围绕强力推动落实区政府领导中心工作和重要批示，积极想办法、找对策、定措施，确保了区委、区政府决策部署顺利完成。尤其在创造性完成区委、区政府交给的任务过程中，按照xxxxx对_工作提出的重要要求，牢牢把握发展重大国家战略，以高度的政治责任感、使命感，坚决服从命令，听从指挥，主动作为，忘我工作，圆满完成各项急难险重任务。
对照市委、市政府和区委、区政府提出的新理念、新要求和新希望，结合意见建议征求情况，查摆的问题和不足有：
（一）在贯彻执行《准则》和《条例》方面
1、《准则》和《条例》的学习还不够深入，对涉及的创新理论缺少深入解读，对涉及的焦点、重点、难点关键词，仅仅停留在理解的层面，还缺乏互动和思想交流，指导工作的力度还需要进一步加大。
2、“四种形态”把握还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，缺少深层次认识和把握，没有较好的规范和约束机制，有时候把“四种形态”仅仅落实到字面中。
3、加强党内监督还不够有力，讲工作、提意见顾虑别人“心情”，怕“越俎代庖”或“顺水推舟”说说好话，“随声附和”表示同意；担心经常开展监督批评，会引起矛盾、影响团结，一定程度上还存在不愿、不敢的情况。
（二）在聚焦践行“四个合格”方面
4、在政治合格方面，表现在从政治角度去考量和认识事物发展规律还不够，有时自我摆位还不够正，在与区委办对接工作中，有时理解不到位、执行不到位，或者主动配合不够，甚至存在办文拖拉的现象。圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除，有的同志塘汉大意识还没有从根本上得到消除，工作协调中愿意找原区域熟悉的人，办公室内部对工作职能相交叉的事有推诿现象，讲政治、守规矩的自觉性有待进一步强化。
5、执行纪律合格方面，对于领导交办的工作，有的同志有时不够认真负责，处、科级干部提拔周期过长、步子较慢，影响了干部的工作积极性。对政府运转统筹协调作用发挥得不够好，合并会议、文件不到位，给基层造成不必要的负担，涉及到多部门协同的工作，牵头作用发挥不够。工作纪律监督执行不够到位，有的干部职工存在迟到、早退、缺勤不请假等问题，作风建设有待强化。
6、在品德合格方面，表现在继承和弘扬优良传统还不够，厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强。如办公用电、用纸、用水等还存在浪费现象。
7、在发挥作用合格方面，班子成员之间交流沟通不到位，有的同志工作中不能做到求同存异，主动协调配合，勇于担当。有的同志应该自己出面协调沟通的事项交给下属去办；有的同志对工作把关不严，导致工作流程不规范，出现了重复报文、丢文件、张冠李戴等失误问题；有的同志主动服务意识不够强，办文、办会以及人财物的配置上推诿拖拉，片面强调不行的理由和依据，规避主动服务、担当作为的风险责任。
（三）在贯彻落实全面从严治党“两个责任”方面
8、在全面从严治党不断深入的背景下，对党风廉洁建设长期性和艰巨性还需要充分认识。在落实主体责任、“一岗双责”、第一责任人方面，对重点岗位和关键环节监督措施还不够具体，还需要在抓制度的条目化、可操作性上下功夫。
9、虽然重视和关注党员干部的党风廉洁建设，但与工作融合不够紧，还满足于一般部署、一般要求，缺乏针对性、应用性细则的强有力约束，这也需要在今后的工作中不断加强和提高。
存在以上问题的原因，既有“表象”的，又有“深层次”的；既有“共性”的，又有“个性”的，需要我们在实际工作中加以解决和区别对待。
（一）理论学习还需要不断加强。一是理论学习还缺乏系统性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，尤其对xxxxx实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得还不够深透，没有从灵魂深处把握和思考。二是用党的创新理论武装还不够，没能很好地运用理论加强思想改造，世界观、人生观、价值观认识方面还存在一定的差距。三是理论与工作实践还有所脱节，在解决具体问题过程中，容易忽视理论与实践的辩证关系，运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强，结合中心工作谋大事、议大事还缺少充足的系统理论支撑。四是对党的创新理论的学习还不够深刻，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”长期性缺乏高度的警惕，对形形色色的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备，特别是在“四风”问题方面还缺乏运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力。
（二）宗旨意识还需要不断强化。一是政绩效益观念还需要加强，在各项工作交错忙乱时，存在重眼前事务、轻打基础管长远建设的想法，有时候以会议落实会议、以文件落实文件的现象出现，虽然出台了《关于进一步精简文件和简报的通知》，在精简文件数量、提升文件简报质量和提高运转效率方面还有非常大的上升空间。二是责任效率意识还需要加强，尤其在服务基层日常工作方面，还缺乏有效的工作机制指导，有时候在面对工作效率不够高、办事推诿拖拉、机关作风建设方面，还存在标准不高、指导协调力度不够、为民服务的思想还不浓厚的惰性心理。三是面对新情况新问题开展调查研究还不够，尤其深入基层调研服务不够，吸收群众广泛参与机关建设还不够，对服务保障过程中出现的疑难性问题拿出行之有效的解决方法不够，对一些反复出现的问题解决措施还需要科学应对，还没有形成“一杆子插到底”和不达目的不罢休的决心。
（三）党性修养还需要不断锤炼。一是在世界观、人生观、价值观方面还缺乏深层次认识，虽然在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重工作实践轻思想教育的观念还存在，尤其在多元化社会思潮背景下，运用互联网做好党员干部思想政治工作还需要加强。二是执行民主集中制开展党内政治生活还需要加强，有时候在运用批评与自我批评武器，开展健康有益的思想斗争还没达到“红脸出汗”的效果，对“惩前毖后、治病救人”缺乏充足的认识，有时候相互批评难以取得预期效果。三是求真务实的意识还需要提高，有时候还满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对办公室特色的工作经验缺乏及时的总结提炼，对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法，工作的创造性、思想性不够突出。
（四）纪律规矩意识还需要加强。一是对执行纪律规矩的长期性即作风纪律建设永远在路上认识还不够，向党员干部宣讲教育还不及时，缺乏针对性和有效性。二是对照中央和市委、区委的纪律要求，还存在执行纪律管束落实不够到位的情况，对党员干部八小时以外的活动监督还不够，还需要不断认识和解决。三是对“四风”问题的认识还处于没有违法违纪现象出现的层面上，还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握，把持续反对“四风”问题作为班子建设的重要内容，以新作风新作为展示新形象，切实做广大党员干部的表率和示范。
要始终坚持理想信念宗旨的“高线”，自觉守住政治、法纪、道德、用权的“底线”，把“两学一做”成果作为党员领导干部修身做人的基本遵循，作为用权律己的警世箴言，作为谋事创业的行为准则，高标准完成区委、区政府交给的各项任务。
（一）加强理论武装，不断提高综合素质
牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，抓好形势政策的学习和宣讲，经常、主动向xxxxx核心看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚持把理论学习作为完善自我的重要途径，着力营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围，增强学习的主动性、自觉性、系统性和创造性。树立终身学习的思想，坚决杜绝经验主义、事务主义等不良倾向，以学习总书记系列讲话精神为重点，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，着力提高思想政治素质和贯彻落实中央、市区委决策部署的自觉性。把深入学习贯彻xxxxx系列重要讲话作为当前学习的首要政治任务，着力把抓好学习与研究、解决实际问题结合起来，与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来，与创造性开展工作结合起来，充分把学习的成效转化为能力的提升，努力适应新时代、新常态、新变化。积极参加党组理论学习中心组学习，制定学习计划，明确学习任务，定期参加集体学习活动，真正把理论学习落到实处。
（二）加强自身建设，提高领导决策水平
认真落实中央巡视&lsquo；回头看&rsquo；反馈意见要求，坚持以市、区委在整治圈子文化和好人主义问题座谈会上讲话精神为行动指导，以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机，坚定不移、驰而不息、持之以恒狠抓中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实，深刻认识圈子文化、好人主义的严重危害性，严肃党内政治生活，努力营造良好政治生态和从政环境。要抓好巡视整改各项工作落实，把抓好巡视整改与开展“两学一做”学习教育结合起来，与牢固树立正确的用人导向结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，严格执行遵守《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，带头做廉洁从政的表率，为滨海新区新一轮开发开放提供坚强的组织保证。坚持以党章党规党纪为戒律，积极参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，不断提高自身的思想政治素质、理论素质和业务素质，增强领导能力，提高工作水平。自觉执行“四个服从”，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，始终坚持高标准、严要求，始终保持良好的纪律和作风，维护好班子及成员之间的团结，树立积极进取的班子形象。
（三）加强服务保障，提升机关建设水平
自觉落实区委、区政府重大决策部署，在坚决学习好、贯彻好区委、区政府决策部署的同时，着力围绕服务领导、服务中心、服务基层、服务群众进行思考研究，克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态，努力探索更加符合实际、针对性和可操作性强的工作举措。坚持“为人民服务”宗旨意识，秉持“为官避事平生耻”的信条，做到分内之事必为、关键时刻敢为、小事之中求大为、纪律面前禁为，把讲奉献、有作为体现到为人民服务的具体行动上。围绕服从服务于京津冀协同发展重大国家战略和滨海新区开发开放实际，切实增强发展意识、服务意识和责任意识，切实加强工作的主动性，及时向区委、区政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考，不做单纯的复印机，做具备多种功能的打印机。坚持重点工作督查、倒逼、检查通报制度，形成务实的工作作风，解决推诿扯皮、避重就轻、不思进取、为政不勤、落实不到位的问题。
（四）加强廉洁建设，营造风清气正的工作氛围
始终在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，强化党章意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督的关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”特别是第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。
xx党组（党委）：
按照州委组织部安排，今天到贵单位参加2020年度领导班子民主生活会，这对我也是一个很好的学习机会，现就本次领导班子民主生活会谈谈自己的体会：
单位领导高度重视领导班子民主生活会，各项准备工作到位，严格按照会议程序，认真组织开展各个环节工作：深入开展学习研讨，广泛征求意见建议，扎实开展谈心谈话，紧扣重点查摆6方面问题，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，以整风精神开展批评和自我批评。为开好领导班子民主生活会奠定了坚实的基础。
本次民主生活会上，大家对标6个方面问题，敞开心扉，开展了批评与自我批评，提出有针对性的整改措施，受到了一次严格的党内生活锻炼，我认为这是一次成功的、质量比较高的民主生活会。
一是“严”。本次民主生活会坚持了严的标准，严的措施、严的纪律，与人为善，出于公心，坚持原则，实事求是，达到了“团结—批评—团结”的目的。（举具体例子）；
二是“真”。大家敢于直面问题，直奔主题，讲真话，说真事，坦诚相见，开门见山，一针见血，充满“辣味”，触动思想，触动灵魂。达到脸红出汗、治病救人的目的。（举具体例子）；
三是“实”。会议不玩虚招，不讲套话，真抓实干，追求实效。通过召开民主生活会，认真查找问题，分析原因，落实措施，进一步推动转变工作作风，努力取得工作实效。（举具体例子）。
一是认真进行总结。对领导班子民主生活会全过程、主要收获和解决的主要问题进行认真总结，做出评价，按要求适时在一定范围内进行通报，并在2021年2月25日前报送州纪委和州委组织部；
二是建立整改清单。领导班子成员要结合民主生活会开展批评与自我批评情况，针对查找出来的问题，制定整改措施，整改情况接受党员和群众监督；
三是以此次领导班子民主生活会为契机，推动单位工作作风进一步好转，形成风清气正、精诚团结、奋发有为的良好工作局面。
根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，认真组织学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。结合班子实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：
在2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，xxxxxx班子从对照党章党规找出的问题，调研发现的问题，群众反映的问题，谈心谈话指出的问题，上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和指出的意见，上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题等7个方面问题进行梳理汇总，共梳理检视问题8个，并把查摆检视的全部问题纳入专项整治工作方案，提出了整改措施，分别是：加大xxxxxx人才梯队建设，加大实用性人才引进力度，加强对现有人员培训力度；
加强xxxxxx服务能力建设，牢固树立为民服务意识；
提升xxxxxx管理水平，强化责任担当，发挥示范作用；
注重意识形态建设，坚持把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核；
一年来，领导班子强化责任担当，狠抓整改落实。
（一）在做到“不忘初心、牢记使命”方面
一年来，坚持不懈抓好党的科学理论武装，坚持和完善学习制度，坚持强化对初心使命的学习和认识，通过中心组学习、个人自学等方式，坚持加强对“初心使命”和xxxxxx发展的联系思考，加强学用结合，坚持加强以“初心使命”为具体工作提供不竭动力的方法措施，不断强化对党员干部“初心使命”的教育引导，结合疫情防控实际，把学习理论、运用理论指导实践贯穿于工作、生活的各方面、全过程，把“初心使命”融入到xxxxxx工作的方方面面，确保干事创业方向不偏、精神饱满、动力十足。
（二）在党风廉政建设责任制落实方面
切实履行党风廉政建设的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一手抓岗位业务、一手抓廉政建设”，两手都要抓，两手都要硬。把党风廉政建设与岗位业务同部署、同落实、同检查、同考核，用铁的纪律打造铁的队伍，增强严守纪律的自觉。
（三）在意识形态工作责任制落实方面
xxxxxx党委认真贯彻落实党中央、省、市和县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把意识形态工作作为党建的重要内容，领导班子带头担起主体责任。
（四）制度建设年落实方面
认真落实《xxxxxx县贯彻落实基层党建制度落实年方案》，指导各党支部牢固树立“围绕业务抓学习、抓好学习促业务”的思想，强化党建引领，树立正确导向，构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的运行机制。
（五）本次民主生活会征求意见情况
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面
一是政治理论学习流于形式。深入系统学、联系实际学、延伸拓展学还不够到位，坚持自主学习做的还不好，有以干代学的现象；
对《习近平谈治国理政》（第三卷）、党的十九届五中全会、等重要思想、重要会议、重要论述、重要法规蕴含的丰富内涵掌握不够精深，研究不深入、不全面，学习效果有待提高；
有的虽然形成了一定的理论思维，但在融会贯通、熟练运用上下的功夫还不够。二是教育阐释需不断深化。教育往深里走、往心里走、往实里走还有差距，运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有欠缺，领会精神实质、掌握内涵要义、完善修养境界、提升综合能力的功夫下得不够。我们在医疗质量管理、制度管理、精细化管理等方面的工作缺乏全面系统的研究谋划，提前预判、长远谋划的意识还不强；
一些硬性的规章制度落实不够严格、执行不够有力，在久久为功、长期整改上还需持续用力。三是指导实践需不断提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要论述精神指导实际工作还有一定的差距；
有时指导实践还“浮”于表面，在xxxxxx服务能力等方面，推进的速度缓慢，雷厉风行、马上就办的服务意识急需加强。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面
一是担当进取的精神提升不够。对制约xxxxxx发展的一些深层次问题研究思考不够深入，拿出的措施不够得力，有领导干部对破解工作中的难题还不够大胆，只求正常推进，不求超常突破。二是改革创新还需强化。面对新时代新情况新问题，解放思想、不断创新的意识和本领还不够强，面对疫情防控常态化下xxxxxx如何发展还有待思索。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面
一是防范化解风险不到位。虽然领导班子认真学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号等新媒体的学习研究甚少。二是统筹全局意识有差距。全xxxxxx上下坚持把新冠肺炎疫情防控工作作为压倒一切的重大政治任务，科学防治、精准施策。建成发热门诊和隔离病房、开展xxxxxx感防控培训、检查应急物资、做好预检分诊，但在疫情常态化防控和正常诊疗工作的有机结合方面，还有待提高。
（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委、市委全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面
一是思想引领亟需加力。领导班子虽然在教育引导、激发活力、长效激励等方面采取了一些措施，但对党的十九届五中全会精神理解还不够深入，抓正面宣传教育没有形成“反馈效应回路”，导致部分同志对“十四五”规划内容了解掌握不够全面。部分同志学用结合不够紧密，在贯彻落实中央的决策部署和上级要求上，虽然能够深入学习有关文件及会议精神，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在着用老经验、老方法推进工作的情况。二是工作谋划亟需加强。一部分问题整改还只停留在口头上、纸面上，没有具体落实到行动上；
一些硬性的规章制度落实还不够严格、执行还不够严格。部分工作缺乏全面系统的检视，提前预判、长远谋划的意识不强，各党支部自我审视、查找短板弱项不够深刻，在加强党支部规范化建设方面，对标五星级党支部标准差距还很大。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面
一是在落实党建责任上有明确责任分工，有工作计划，但在具体落实上欠深入，少检查，还存在主动深入学习还不够，认识不高，责任制本身不严密、宽泛化，导致工作不规范。二是工作指导方式仍需改进。领导班子指导工作、推动落实、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，影响了落实效果。尤其是，有的工作部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了决策的落地，没有达到预期效果。
（一）从思想方面看，初心使命坚守不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、深入检视、广泛应用，在自我反思、自我除垢上做得不彻底，不自觉地降低了标准、放松了要求；
在实践中运用马克思主义观点、立场研究分析解决问题不够，工作站位不高，缺乏历史眼光、长远眼光，谋求长远发展的信念需不断加强。
（二）从政治方面看，政治能力锻造不够。现存的一些发展难题没能从实质上有所突破，关键还在于领导班子没能从政治上分析问题、解决问题，导致看问题没看清实质，解决问题没能抓住根本，把握方向、把握大势、把握全局的政治能力还需要锻炼提升。
（三）从作风方面看，宗旨意识仍需加强。在站稳人民立场方面的坚定性和主动性有待增强，把患者需要、患者满意作为所有工作出发点和落脚点的意识不够强烈；
对于基层和人民群众的所需所盼了解不够深入，与基层的联系不够紧密，缺乏为基层谋利益、解难题的真招实招。
（四）从廉政方面看，底线意识构筑不牢。领导班子认为自己受党教育多年，做人做事能够秉持公心，致使脑中的廉政弦没有时时绷紧，织密廉政“防护网”的意识没有跟上当前从面从严治党的高压态势，紧抓党风廉政建设的意识和水平还需进一步转型升级。
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则，进一步坚定理想信念、宗旨意识，转变工作作风、强化廉洁自律意识，力争把领导班子打造成为优秀党员领导班子。
（一）在政治站位上对标看齐、作出表率。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神武装头脑，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署。切实增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，坚决服从于中央重大决策、省委、市委重要部署。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。
（二）在理论武装上对标看齐、作出表率。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。带头深学细研，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。带头做到学以致用、知行合一，自觉运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法解决工作中遇到的矛盾问题，确保党中央决策部署在xxxxxx落地生根、开花结果。
（三）在担当作为上对标看齐、作出表率。坚持学做结合、知行合一，把纠正“四风”真正落实到具体行动上。在谋事创业上要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，不当老好人，真正做到脚踏实地、真抓实干。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，聚焦党的十九届五中全会，立足实际创造性开展工作，努力把xxxxxx各方面工作抓紧抓实抓出成效。在统筹疫情防控和推动xxxxxx发展上持续用力、担当担责、积极作为、见微知著、防患未然，抓紧抓实抓细疫情防控工作，践行好人民至上、生命至上的理念，奋力夺取疫情防控和xxxxxx发展的全面胜利！